水利建设为吉林省惠农提供至关心珍爱要保证,

“十二五”期间,我省将加大对水利的专项投入,从土地出让收益中提取10%或从土地出让总额中提取2%用于农田水利建设,发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益,收足用好水利建设资金,力争今后十年水利年平均投入比2010年高出一倍。3月22日,第十九届“世界水日”座谈会在杭州召开。今年我省的宣传主题是“严格水资源管理,建设生态文明”。省委副书记夏宝龙、省人大常委会副主任程渭山、省政协副主席陈艳华出席会议。 近年来,我省水资源管理尤其是农村水资源现状面临严峻形势。由于全球气候变暖,我省洪涝台灾害频繁,全年约70%的降水集中在台汛期,严重影响到人民群众生命和财产安全;随着城市化、工业化进程加快,部分地区存在区域性水资源短缺矛盾,农村尚有540多万人口饮水安全问题亟待改善;全省平原河网和城市内河的水体不同程度受到污染,甚至呈现水质型缺水的现象,不少湖库也存在富营养化趋势;农田水利建设十分滞后,农业种植结构和工业布局不尽合理,灌溉方式和生产工艺较为落后,节水设施和节水器具推广不快,水资源利用效率不高。 今年,我国从中央到地方政府都十分重视水资源管理工作。中央作出了《关于加强水利改革与发展的决定》,省委、省政府也提出了《关于加快水利改革发展的实施意见》,要求把加快推进我省水利现代化,实行最严格的水资源管理制度,全面改善水生态环境,作为我省加快转变经济发展方式、促进生态文明建设的战略举措。从今年3月1日起,修订后的《中华人民共和国水土保持法》已正式施行。 会议强调,“十二五”期间,我省要深入实施“强塘固房”工程,全面提高防汛防台抗旱综合能力,加强山洪地质灾害防治和农村危旧房改造;大力兴修农田水利,加快农业“两区”的水利设施建设和以“百万亩喷微灌工程”为重点的节水灌溉建设,加强“五小水利工程”建设,全面提高农业旱涝保收稳产高产能力;实施“水资源保障百亿工程”,推进水资源配置工程建设,科学推进沿海滩涂资源开发利用,提升水资源综合开发利用能力;确立水资源开发利用、用水效率、限制纳污“三条红线”,加强水土保持、饮用水源地保护、水生态修复、城乡河道水环境整治等工作,改善水生态环境;推进水利工程原水同步调价、农业定额内用水实施财政转移支付等水价改革措施。 3月22~28日,是我国第二十四届“中国水周”。座谈会后,还举行了《苕溪运河志》首发式和节水宣传进百校活动启动仪式。 ■新闻链接 浙江水资源总量丰富,但人均占有量较低。多年平均水资源1800立方米,低于全国人均水平,逼近世界缺水警戒线。全省水资源年际变化大,年内分配不均。最丰年份是最枯年份水资源量的2.9倍之多。 同时,我省水资源空间分布不均,地区差异较大,与耕地面积、人口分布以及经济发展状况不相匹配。如杭嘉湖及宁绍地区人口稠密,经济发达,耕地面积占全省近一半,而水资源量不到全省的1/4。

在罗源县起步镇护国村村民尚玉赛的记忆里,喝水是件难事。但今年中秋,她打开水龙头就可以洗菜做饭,不用再提着长管接引山涧溪水了,过上了一个快乐的团圆节。今年初以来,这个县投资40多万元在护国村茅山山腰水源附近建设蓄水池,安装净水器,铺设网管,全村1700多名村民喝上了放心安全的自来水。

和护国村一样,我省自实施农村饮水安全工程以来,已累计解决900多万人口的安全饮水问题,今年起将用五年时间让全省1255万未喝上安全水的农村人口,全部喝上放心水,其中年度要完成的农村饮水工程开工率已达到90%。

水是生命之源、生产之要、生态之基。我省依山面海,降水丰富,水系密布,但时空分布不均,地区差异较大。特殊的自然地理条件和气候条件又决定了我省自然灾难频繁,防洪减灾任务繁重。水利兴则八闽定。省委、省政府始终把水利建设作为经济社会发展战略的重要组成部分,加快水利改革发展,坚持民生优先、统筹兼顾,注重兴利除害并举、防灾减灾并重、治标治本结合,治水兴水成就前所未有,多项水利工作走在全国前列,为全省经济社会发展、人民安居乐业提供了重要保障。

防灾减灾工作始终走在全国前列。我省率先实现“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾抗灾预警新机制,特别是建立“预案到村”机制把防洪防台风工作落实到了最基层,全省1.5万个建制村已全面修订预案;通过构建工程防洪体系、蓄水工程体系、洪水预警体系、沿海防护林体系、中尺度灾害性天气预警报体系等防灾减灾“五大防御体系”,初步建立起能有效抗御洪、潮、台风灾害的水利工程体系,有效应对了频繁发生的台风和山洪灾害。今年将抓好一批重大水利设施项目,提高“五江一溪”防洪标准,实施40条中小河流治理、60公里海堤加固和小型水库除险加固工作,目前列入五大战役的20条中小河流治理项目和60座小型水库除险加固工程已全部开工。

加强农田水利建设,增强农业综合生产能力。去年我省遭遇历史罕见的暴雨洪水等自然灾害袭击,大量水利设施损毁。去冬今春,全省累计完成投资36.3亿元,修复水毁水利工程11447处,新增灌溉面积6.4万亩,新增节水灌溉面积38.9万亩。今年将着力推进20个国家级小型农田水利重点县建设,新建改造节水灌溉工程70万亩;落实土地出让收益10%投入农田水利政策,计划省级统筹30%,用于粮食主产区、中央苏区、革命老区和山区县水利建设投入。

我省还通过推进金钟水利枢纽工程、厦门莲花水库、闽侯上街溪源水库等一批水利工程建设,增强了全省水资源承载能力,优化了水资源配置格局,沿海缺水地区工农业生产用水需求大大改善;实施以长汀为重点的水土流失综合治理,共治理水土流失面积810万亩,探索出了一条具有福建特色的水土保持之路。

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